尼基础设施
日期:2006-2-18 11:42:36 来源: 编辑:
交通运输
电力
通讯
互联网
传媒
土地
交通运输
1,公路
随着70年代石油的发现,为港口、公路、桥梁和机场的投资创造了较大机会。但80年代政府收入减少,使基础设施的能力几乎未能扩大,缺乏维护导致国家公路状况急剧恶化。80%的商品和服务的运输主要依赖车辆公路拖运,严重地制约了经济增长。尼日利亚共有公路里程15万公里,连接主要城市,为全天候道路,包括14.5万公里双向快速道路。36个州及各州主要城镇均有道路连接。
2,铁路
铁路系统受到长期忽视,全国共有铁路3500公里,只有最低程度的服务。火车车辆严重短缺,限制了旅客运送和货物运输。1995年下半年,政府与中土公司签署了一项5.29亿美元合同,进行铁路网的修复和建造,虽带来一些改善,但铁路的服务量下降。2001年尼日利亚铁路公司载运旅客数量下降15.8%,为130万人。比1999年的630万人的运输量急剧下降。公司收入和运输距离也大量减少和缩短。尼日利亚铁路主要有两条线,西南-东北线和东南-西北线,站点分布在Lagos、Port Harcourt、Kaura、Namoda、Maiduguri和Nguru,主要枢纽分布在Kaduna、Kafanchan和Zaria,铁轨宽度为1067毫米。
3,港口
70年代国家港口能力迅速增长,由于80年代以来经济活动降低,国家主要港口阿帕帕(Apapa)、瓦里(warri)、汀坎岛(tin Can Island)、哈科特港(Port Hacourt)和卡拉巴(Calabar)和奥尼(Onne)深水港的货物处理能力已可满足需要。实际上,许多码头前沿设备因缺乏维护已不能工作,低水平的自动化使货物装卸非常缓慢。此外,经常性的政策变化和港口当局机构林立导致腐败丛生,漫长的通关和提货等待是经常的事。石油和天然气出口是通过不同的陆上和海上出口终端装船,这些终端由各跨国石油公司操作,如Bonny由Shell操作,Qua Iboe由Exxon-Mobil操作,Brass由Agip操作,等等。尼日利亚港口管理局负责经营除石油终端外的全国主要港口,港口年吞吐能力为3500万吨。全国各港口共有93个一般货物泊位,3个滚装货物泊位,7个大宗固体货物泊位,11个大宗液体货物泊位,63个浮标泊位和许多私人码头。货物仓储设施有63个转运货棚,22个滞期货棚,4个橡子货棚和44个仓库,总储存面积为460459平方米。
4,机场
全国有20个主要机场,由尼日利亚联邦机场管理局经营。国际机场存在的运营和安全问题,使其成为世界上信誉最差的国际机场。地方小机场状况仍然较差。国有的尼日利亚航空公司主要因管理不善、巨额债务和日益减少的飞机数量而经历了严重的财政困难。1983年该公司拥有25架飞机,但到1999年减少到仅剩3架飞机。2002年8月公司宣布民航局已出售49%的股份给一家不知名的英国公司Airwing Aerospace,但未得到政府私有化主管机构公共企业局的承认。按照6月份签署的协定,一个新的国家承运人-Air Nigeria替代了原来的已经清盘的尼日利亚航空公司Nigeria Airways。随着公众对该交易的强烈反对,总统内阁和众议院开始分别介入对协议的调查,其调查结果尚未对外公布。同时,国内航线将继续由私营航空公司支配,2001年旅客载运量增长了37%,达到370万人,占国内旅客总量的98%。国际航线由外国航空公司支配,国内的国际机场与欧美部分主要国家的城市有定期航班往来。国家主要机场有Lagos、Kano、Port Harcourt、Abuja、Enugu、Kakuna、Maidugur、Ilorin、Jos、Owerri、Calabar、Yola、Sokoto和Minna。国内大多数城市与拉各斯和阿布贾有固定航班连接,拉各斯、卡诺、阿布贾和哈科特港为主要国际机场。
电力
尼日利亚的能源平衡由石油以及尚未完全开发的天然气所支配。由于大部分石油用于出口,因而2001年石油产品在国内能源消费中占31.9%,而天然气和水电分别61.9%和6.2%。尼日利亚拥有颇具规模的煤炭储量,但90年代初期每年煤炭产量不足10万吨,1996年煤炭开始恢复出口。尽管有丰富的石油天然气可供发电,但电力供应仍然问题严重。十几年来国家电力管理局(NEPA)拥有装机容量近6000兆瓦,其中火电占2/3,水电占1/3,但由于设备过时和不善维护而故障频繁,实际发电量不能满足全国2500兆瓦的需求量。2000年3月,出现全国电网崩溃,奥巴桑乔总统解雇了NEPA的全体董事会成员。电力部门的改革成为十分紧迫的问题。
尽管总统在许多不同场合一再重申恢复电力供应是政府一项最重要的目标,但至今进展迟缓。电力需求的满足将取决于政府改革整个发电工业的能力。2001年3月,公共企业局出台一项电力政策并宣布实施私有化,其中包含了一些极不现实的最后期限规定,随着议会未能通过电力改革法,该政策已拖延至2003年仍未实施。一项根据现实性的时间表应是在2005-2006年将国家电力管理局完全私有化,其总体目标是将国家电力管理局分解为包括6个发电公司,11个配电公司和1个输电公司在内的18家公司,由各具特殊目的的实体接替诸如债务和年金等现有的负债,整个电力工业由目前尚未成立的尼日利亚电力管理委员会管理。然而,拟议中的私有化产生了一个不确定的投资环境,它不鼓励私营企业成为独立的电力生产商。
尼日利亚全国共有3个水力发电站和5个火力发电厂,装机容量为5876MW,但到目前为止,因不善维护,所有发电厂事故频繁发生,使装机容量减少到1600MW。国家电网设备陈旧老化、线路不稳固以及无完全回路等,变压器和电路毁坏,变电远远低于能力。架线塔、绝缘体、电力零部件器材遭到人为破坏和盗窃,此外不符合标准的材料器材供应也是导致国家电网脆弱的一个原因。实际上在部分地区如东北部、西北部及东南部电网根本不存在。配电和电力营销方式过于集中,充斥严重的违法行为,账单不符合规范,常常出现错误和任意估计,非法连接线路导致事故不断,使用非标准材料以及消费者大量偷电等,这些使配电系统受到严重破坏。
国内能源消费构成主要由汽油、柴油、木材和煤油,木材和煤油主要用于生活做饭。尼日利亚目前有四家炼油厂,全部由尼日利亚国家石油公司经营。但因管理不善,近年来产量一直不足生产能力的50%。菜外,由于尼日利亚汽油价格低廉,廉价汽油被大量走私进入邻国,造成尼日利亚石油产品周期性的严重短缺,必须另外进口大量石油产品。2002年1月政府重新开始向建立私营炼油厂发放许可证,但审批程序十分缓慢,如果政府不重新审查其国内石油产品价格政策,其进展将会进一步延迟。
通讯
尼日利亚电讯公司(NITEL)虽然于1997年正式结束了国家电讯服务的垄断地位,但初期在促进私营部门在电讯业中的作用方面进步微小,但现政府当局在开放电讯部门中去得了实质性的进步,其目标是到2003年将固定线增加到200万线,移动线增加到120万线。政府在2002年出售尼日利亚电讯公司51%的股权失败后,又同荷兰公司签订了管理协定,已由其接手公司管理。2001年1月,两家私营公司MTN和Econet以及尼日利亚电讯公司被许可经营GSM移动通讯,上述两家私营公司均来自南非但与尼日利亚本土公司结盟,到2002年下半年,这三家公司拥有不少于100万个移动用户。2002年8月,政府将许可颁发给一家私有电讯公司Globacom,使之成为第二个国家电讯运营商与尼日利亚电讯公司竞争。2002年全国共有固定电话大约50万线,所以尼日利亚电讯公司和Globacom需要做大量的工作才能完成政府颇具雄心的目标,如到2008年新增电话线500万线,届时需求将从2001年的400万线增至983万线。
互联网
尼日利亚人使用互联网技术的进程一直十分缓慢,部分原因是令人望而却步的本国上网费用和电话系统的落后状况。近来拉各斯和其他大城市网吧的迅速增长促进了互联网的使用。根据国际电讯联盟的资料,2001年尼日利亚每1000人拥有0.06互联网主机,与之相比较,南非为54.45,加纳为0.11。无论是政府还是商业网站的更新速度与非洲其他国家相比较慢,但新闻网站更新较快。尼日利亚电讯公司安装了5500个端口,用于提供互联网服务。拉各斯共有3000个端口,阿布贾共有1000个端口,卡杜纳、恩努古和包奇州各有500个端口。
传媒
尼日利亚拥有活跃的英文出版刊物,许多媒体由私人经营。自阿巴查政府结束以来,媒体与政府间的关系得到改善,那是政府对被认为怀有敌意的报刊采取钳制言论的措施。目前,至少有20种日报,12种周日报刊和4种商业周报。根据世界银行资料,2000年尼日利亚每1000人有24人每周4次使用报刊,而撒哈拉以南非洲每1000人仅有12人。广播媒体由国营的机构-尼日利亚电视管理局和尼日利亚联邦无线电公司所控制。但随着1992年撤销广播管制,现在已有几家独立电视台和无线电广播电台由私人经营,通过卫星设备可接收到较大范围的外国电视台节目,包括南非的M-Net和SuperSport,该公司于1999年11月作为第一家非尼日利亚公司在尼日利亚股票交易所上市。
土地
土地可用于各种目的,获得的方式十分简单。尼日利亚土地属于联邦政府,管理权属于所在的36个州政府,联邦首都区除外。无论用于工业还是其他目的,土地均可以规定的价格从各州政府租赁,土地租赁年限为99年。
由各州政府出租个投资者的土地在某些情况下可获得各种承让和鼓励,下列是正是的土地费用,其中申请费和资料费为一次性支付,租金则按年支付。
尼日利亚工业基础设施的提供与工业区的建立是紧密联系在一起的。自1958年在拉各斯州的亚巴建立第一个工业区以来,联邦和州政府就努力在全国各个地方建设工业区,以便有利于建立各类规模的制造业装备,从而促进工业的快速发展。
通过建设工业区,使土地所有者可获得基础设施的支持,如良好的道路、电力供应和水等,以此消除经营开始所面临的各种困难。但这项政策启动40余年来,与预期存在较大的差距,特别是在主要工业中心拉各斯、卡杜纳-卡诺中枢和哈科特港-阿巴区域。
目前政府政策是更有利于发展工业区以促进城乡小型制造工业。1994年的资料表明尼日利亚共有106个工业区。拉各斯自1957年以来建立了29个工业区,各工业区基础设施完善程度和发展状况不一。